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經濟部次長曾文生今（28）日在行政院會後記者會後，全力替離岸風電的先高價躉購再競價的政策辯護，並指著台下坐的能源局長林全能說，林全能在2016年政黨輪替前後兩年都是擔任能源局長，「執行同樣的政策方向，只是中間努力不同，??這政策有什麼問題？這是一貫性的政策，不是嗎？」

曾文生今天把政府離岸風電政策細說從頭，他表示，再生能源發展需要一些時間，技術足夠成熟，價格才能成為非常競爭的市場。因此，再生能源推動，各國都是政府用躉購電價購買，而不是政府補助購買發電設備。

第一，太陽光電躉購費率已逐年在下降，因為躉購費率公告後，就會陸續設置，隨著產量增加、技術成熟，躉購價格也一路下降。

第二，風電部份，首先，能源局提出先躉購再競標的政策，不是蔡英文總當選後才開發出的政策。離岸風電躉購費率在2012年就公布了，但沒有人投標，躉購費率一路上升到2016年上升到5.74元，而2016年的費率是2015年決定的。

2017年還是一度最高漲到6塊多，去年能源局覺得市場條件成熟，經費率審議小組審定，把躉購費率從每度6.04元降到5.84元，降了2角。

包括風場遴選來了很多廠商，在符合一定比率國產化下，有0.5GW要在2020年併聯發電，其他陸續在2025年併聯發電，若能在今年簽約，就可以每度5.84元躉購，若明年簽，必須依今年審定的躉購價格簽約。

上周競標結果，兩家公司四個風場以每度平均2.5元的價格得標。這件事是在我們期待中的，有躉購制度創造一定市場，能競爭後，二階段後開放競標。

曾文生表示，中間這麼大的差價。第一，沒有躉購價格基礎，不會憑空發生後面競價的狀況。

第二，再次說明，尤其是前政府官員對躉購價格做批評，要試問，能源局長林全能，在2016年前後兩年都是擔任能源局長，都是同樣幕僚，執行同樣的政策方向，只是中間努力不同，過去沒有人來標，後面有人來標，這有什麼問題？「這是一貫性的政策，不是嗎？」

曾文生激動地說，經濟部這二個月一直不斷對外澄清，這不是既有政策，把政策變成可以落實的政策，到底有何要被指責的地方？

曾文生又說，或許要虛心檢討我們可能說明不清楚，或許可以更聰明一點，更貼近市場預期，但政策執行是參考國外發展的價格，以及國內產業條件來訂的，這是個遴選加競標的過程，整個組合起來的平均電價。

太陽光電躉購費率逐年下降圖片來源：經濟部